Este conflicto arrancó hace casi tres décadas, cuando la Orden de 14 de
junio de 1984 reguló las competencias y funciones profesionales de Técnicos
Especialistas de Laboratorio, Radiodiagnóstico, Anatomía Patología, Medicina
Nuclear y Radioterapia.
Entonces, el colectivo de Enfermería inició una batalla legal porque los
nuevos profesionales asumían funciones que, hasta entonces, le correspondían a
los enfermeros.
Hace un par de semanas se conoció una sentencia firme del
Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) en el que se ponía fin a
uno de los procesos judiciales abiertos desde entonces: la resolución establece
que los técnicos de laboratorio (TEL) no pueden realizar extracciones de sangre
ni cualquier otra toma de muestras biológicas en Euskadi, algo que están
haciendo en multitud de clínicas privadas. De ese modo, asume las pretensiones
del Colegio de Enfermería de Guipúzcoa.
La presidenta de ese colectivo guipuzcoano, María Jesús Zapirain, se
felicitó a principios de mes porque el fallo supone “un gran paso de calidad
para el paciente”, ya que “nuestra formación garantiza que estemos mucho mejor
preparados (que los TEL) ante la posibilidad de que ocurra, por ejemplo, un
`shock´ o una reacción alérgica”.
Para el otro colectivo profesional involucrado, los técnicos, esto es una
aberración, porque amenaza el empleo de un centenar de personas en base a un
revoltijo legal bastante farragoso. “Ahora todas las clínicas privadas tienen
técnicos haciendo las extracciones”, recuerda Mercedes Poza, secretaria general
del sindicato Utese-Fesitess, que defiende los intereses del colectivo en
Euskadi.
Aunque de momento la sentencia del TSJPV no ha provocado el despido de
ninguno del centenar de TEL cuya ocupación eran las extracciones de sangre para
sustituirlos por enfermeras, se ha creado una “alarma social” que ha sembrado
la incertidumbre en las clínicas.
Normativa poco clara
¿Por qué es tan difícil determinar quién puede sacar sangre y quién no? Hay
distintas normas que aportan una regulación poco clara y en las últimas décadas
han sido muchas las sentencias emitidas por tribunales de varias comunidades
autónomas que son contradictorias entre sí. De fondo, hay un conflicto
profesional: “Las enfermeras consideran que les estamos quitando trabajo”, dice
Poza. En la Sanidad Pública son los profesionales de la enfermería quienes se
ocupan de las extracciones, dice la presidenta del sindicato, por cuestiones
históricas. Pero la privada echa mano de los técnicos, un colectivo profesional
con menor cualificación (FP de grado superior) y, por lo tanto, más barato. “Hemos
ido desplazando a las enfermeras de sitios en los que estaban antes de surgir
nosotros”, no solo en el asunto de la sangre, sino que también en “rayos,
radioterapia, dietética…”.
Ahora, la guerra está abierta. Los TEL esgrimen carios posicionamientos del
ministerio, que en notas internas a petición de los interesados da por buena la
competencia de estos profesionales para sacar sangre. Pero desde Enfermería
acuden a la legislación, a la Orden de 14 de junio de 1984, donde se atribuye a
los técnicos únicamente funciones de colaboración.
¿Una extracción excede estas funciones? Para el TSJPV sí, aunque en
realidad la sentencia desestima el recurso de los TEL a una dictada en una
instancia inferior por cuestión procesal –el abogado alegante se limita, dice
el juez, a exponer planteamientos ya analizados en la resolución en primera
instancia-. Pero los técnicos matizan que aquella regulación de 1984 ya está
muy superada, por ejemplo, por la Ley de 44/2003, de ordenación de las
profesiones sanitarias. Aunque para los jueces esta última norma tampoco aclara
el asunto.
Piden que se aclare
En definitiva, la polémica está lejos de cerrarse. El sindicato de técnicos
sanitarios, tanto a nivel estatal como autonómico, ha solicitado a las
diferentes administraciones que pongan fin a la confusión y regulen el asunto
de manera detallada, que no deje lugar a dudas. En especial, piden que se
pronuncie tanto el ministerio como la Consejería de Sanidad Vasca. Se han
dirigido a partidos políticos e incluso al Defensor del Pueblo español y a los
distintas comunidades autónomas.
Mientras, los técnicos siguen sacando sangre. Hay 35.000 en toda España,
2000 de ellos en Euskadi, y de estos últimos 100 tienen entre sus principales
funciones las extracciones de sangre. “Lo que las enfermeras quieren es que los
echen para meterlas a ellas”, condena Mercedes Poza. Pero avisa: “Cuando ellas
se metan a hacer trabajo de laboratorio”, práctica que dice habitual, “iremos,
acudiremos a los juzgados por intrusismo”.
En mi opinión éste es un tema que debería aclararse lo antes posible, porque esta situación de conflicto no es buena ni para enfermeras ni para técnicos. Es cierto que las enfermeras están más cualificadas para realizar extracciones de sangre, pero los técnicos también están cualificados para ello, y puesto que ellos son los que realizan las pruebas diagnósticas con la sangre, deberían ser ellos los que realizasen la extracción, para que la muestra pasase por las menos personas posibles.
Verónica Nieto 1ºLDC A
